????安全無小事，生命大于天。今年5月，按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的決策部署，我省制定《安徽省“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》，其中特別提出，要通過一系列安全生產專項整治行動，確保實現“堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故，事故起數和死亡人數雙下降”的目標。
????企業是安全生產責任制的落實主體。企業的安全生產責任制抓得怎樣？三年行動實施方案落實得如何？不久前，記者跟隨省應急管理廳深入部分企業，實地調研安全生產情況。
????“取證津貼”激勵：員工搶著考證學技術
????化工企業，是安全事故易發地，更是安全生產的監管重點。各種易燃易爆品和危險化學品每日在這里運輸、生產，一旦出現爆炸事故，后果不堪設想。
????坐落在來安縣化工集中區的安徽金禾實業股份有限公司是一家大型化工企業，生產、銷售、研發食品添加劑、精細化工產品、基礎化工產品等。每天，大量的化學品在這里生產，走進企業的生產車間，不時能聞到刺鼻的氣味。
????“這么大一個化工廠，要做好安全管理，必須得下真功夫?！苯鸷虒崢I安全總監陶長文說。
????為堵住安全漏洞，防范安全風險，該企業出臺了不少舉措?！叭∽C津貼”就是其中一條治本之策。
????什么是“取證津貼”？簡單說就是“拿到證、漲工資”，員工的學歷和證書與收入直接掛鉤，每考一個證，就加一些工資，通過鼓勵員工學習，提高員工素質。員工素質提高了，技術能力和操作水平就有了保證，安全事故發生率就大幅下降。
????記者在雙氧水控制室看到，幾名工作人員緊盯著大屏幕，觀察著車間的溫度和壓力等數據。不遠處的車間里，易燃易爆的雙氧水車間現場無人操作，全憑“人工+系統”自動調度。
????雙氧水車間的吳天寶從去年開始，一口氣考了特種作業操作和加氫氧化兩個證，每月多了200元錢工資。與他同一批考試的，就有二三十人。
????“現在車間里學習氛圍可濃了，大家上完班回去還要開小灶！”班長陳武有6個證，他對班組濃厚的學習氛圍非常滿意。
????該公司規定，凡取得注冊安全工程師（中級）執業資格的員工，公司報銷報名費，在提拔任用干部時優先考慮，同時發放專業資格績效獎勵；取得與從事工作相符的化工生產特種作業證書，并且資質證書在有效期內的員工，每月可以獲得100 元津貼，取得焊工證的員工每月可獲得200元津貼。
????另外，在職員工通過成人教育、電大、夜大、函授等繼續教育途徑提升學歷，也能獲獎勵。
????同是雙氧水車間的周傳山，前不久通過了成人高考，考上了滁州學院化工專業，這就意味著他以后每月能得到200元補助。
????“整整準備了一年，一下班就回家看書。學的這些知識與我操作的內容相關，讓我在工作中更順手?！敝軅魃秸f。
?????；菲髽I最需防范火災。如今，企業里也有自己的消防隊。金禾實業成立了應急救援消防隊，有13名消防隊員和2輛消防車。更重要的是，他們“熟門熟路”，一旦出現火情，可第一時間趕赴現場并迅速處理。
????滁州市應急管理局副局長馬達表示，安全生產最重要的是要緊扣“人”和“物”，即管好員工、提升設備，這樣才能降低事故發生率。金禾實業通過設備改造更新和激勵化工從業人員學習等措施，抓住了安全生產管理的重點，強化了企業安全生產主體責任的落實。
????“智慧煤礦”添力：高科技護航井下安全
????瓦斯、水害、火災、粉塵……煤炭生產也是安全事故的“高危領域”。管理好煤礦，須“制度+科技”，全方位保障生命安全。
????10月28日，記者一走進淮南市顧橋煤礦，對煤礦“臟、破、亂”等印象便一掃而空。整潔的環境，優美的綠化，這里儼然是一座“花園式煤礦”。
????煤礦企業，每天有許許多多工人在井下作業，怎么確保井下安全？該礦建立一套完整的信息化系統和大數據平臺。
????在視頻監控室，3D模擬實景可以全方位還原井下實際情況，管理者和技術人員不下井，井下的風速、溫度、一氧化碳含量等數據也能一目了然。
????“我們依托大數據平臺建立了‘智慧大腦’，有了這個‘大腦’，我們就是一座‘智慧煤礦’?！鳖櫂蛎旱V副礦長鄒成學告訴記者。
????智慧在哪？系統通過1200個高清攝像頭可實時監控，無論是廠區和井下，攝像頭可360度無死角地抓拍并作出智能分析。一旦員工違反安全操作章程，可迅速識別人臉，企業將對該員工作出教育處罰。
????此外，系統有“聯動平臺”，將供水、抽風等平臺全方位聯動，相關數據一旦出現異常，系統自動暫停，應急廣播會通知相關區域人員快速撤離。
????“以前，我們還要下井去控制，如今這套系統大大提升了災變應急處置效率?！编u成學表示。
????煤礦管理科技化，安全又高效。該礦信息化系統改造升級于今年7月開始實施，系統包含信息化、綜合自動化、數據中心三大平臺，下一步將完成信息化平臺與綜合自動化平臺的聯動融合，完成遠程控制、語音報警、系統聯動等功能測試，逐步將物資管理、生活信息管理、災害預防管理、緊急救援管理等納入信息化管理平臺。
????除了硬件投入，煤礦管理的軟件也不可或缺。該煤礦開展煤礦作業全程培訓，每年20學時培訓，尤其注重做好新裝備、新技術的培訓。
????“在井下，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律這‘三違’是事故發生的主要原因。我們通過信息系統的全程監控，加上員工安全生產知識培訓，實現煤礦管理的‘軟硬件’結合，確保消除安全隱患?！鳖櫂蛎旱V職工培訓中心主任趙文有說道。
????實現“三個轉變”：讓企業把抓安全當成“自己的事”
????1+11+N，即“1個總體實施方案，按照國家要求開展的11個專項實施方案和N個我省重點行業領域增加的專項整治實施方案”。
????方案的最終目的是，通過完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，確保實現“堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故，事故起數和死亡人數雙下降”的工作目標。
????“在落實方案中，企業安全生產主體責任十分關鍵，抓好安全生產，企業既是實施者，也是受益人?！笔惫芾韽d相關負責人表示，方案專門提到，要落實企業安全生產責任體系、企業安全生產管理制度、企業安全風險防控機制、企業安全隱患排查治理機制。比如，企業要建立完善安全生產管理團隊，強化安全投入和安全生產教育培訓，絕不能為了節省成本而忽視安全，否則只會因小失大，釀成不可挽回的后果。
????圍繞企業的安全生產主體責任，方案專門提出，通過開展三年行動，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的企業安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，推進企業安全生產治理體系和治理能力現代化。
????“抓安全，企業應更加主動，真正將抓安全當成‘自己的事’，不能只是為了迎檢而被動應付?！痹撠撠熑吮硎?，最終通過建立安全生產一系列體系和制度，實現“三個轉變”，即推進企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變，安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變，隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變，提升企業本質安全水平，有效化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故，確保從業人員生命安全和身體健康，實現企業安全發展。（記者 王弘毅）
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